Итоги деятельности по созданию и организации добровольной пожарной охраны

1. Нормативное регулирование деятельности добровольной пожарной охраны:

- деятельность добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и Законом Республики Карелия от 29.09.2011г. № 1539-ЗРК «О некоторых вопросах деятельности добровольной пожарной охраны на территории Республики Карелия»;

- республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере деятельности добровольной пожарной охраны на территории Республики Карелия, назначен Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения (Постановление Правительства Республики Карелия от 22.03.2013г. № 108-П);

- некоторые социальные гарантии добровольным пожарным, меры поддержки и содействия их деятельности определены Постановлениями Правительства Республики Карелия от 11.05.2012г. № 149-П и от 19.12.2013г. № 365-П, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

- в соответствие с Законом «О бюджете Республики Карелия» ежегодно с 2012г по 2015г выделялись субсидия на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций добровольной пожарной охраны. В2016-2017годах субсидии не выделялись.

 2. История добровольной пожарной охраны:

- первое добровольное пожарное общество Олонецкой губернии было создано 10.12.1897года в г. Пудоже, содержалось оно за счёт страховых сборов, пожертвований, средств от общественных работ. С 1898года добровольные пожарные команды стали создаваться в г. Петрозаводске и других населённых пунктах;

- после революции добровольческое движение прекратило своё существование в прежней форме. И только 15.03.1925г. добровольное пожарное общество было вновь открыто в г. Петрозаводске;

- в настоящее время  в Республике Карелия работу в области пожарной безопасности осуществляет Карельское республиканское отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда Республики Карелия» и 38 общественных объединения ДПО объектов (в 2016г – 22), которые занимаются  профилактикой и тушением пожаров.

 3. Реестр подразделений добровольной пожарной охраны:

- на 31.12.2017г в реестре зарегистрировано 38 общественных объединения ДПО в т.ч. Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда Республики Карелия»; (в 2017г создано 16, ликвидировано 2);

- в состав этих объединений входит 882 подразделения ДПО численностью 7875 человек, в т.ч.:

- 21 территориальная ДПК численностью 412чел.;

- 13 объектовых ДПК численностью 250чел.;

- 272 территориальных ДПД численностью 1729чел.;

- 576 объектовых ДПД численностью 5734чел.

4. Профессиональная подготовка добровольных пожарных:                        - организована по программам учебного пункта Главного управления МЧС России по Республике Карелия, практические занятия проводятся на базе пожарных частей;

- на 31.12.2017г. обучено 66543 добровольцев (83% от общего количества), из них:

• по программе пожарных ДПД и ДПК – 5926 чел.
• по программе мотористов пожарных мотопомп – 112 чел.
• по программе водителей пожарных автомобилей – 37 чел.
• по программе руководителей и профилактиков – 468 чел.

- всего в 2017г. обучено 264 добровольца.

 5. Анализ деятельности по созданию и организации добровольной пожарной охраны:

- в 2017 году было создано 24 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 262 человека. Наибольшее количество в                        г. Петрозаводске – 8, Кондопожском и Беломорском районах – по 3;

- добровольными пожарными формированиями на 31.12.2017г. прикрыто 24,4% населённых пунктов, в которых проживает 7,8% населения;

- в 2017году вопросы развития добровольной пожарной охраны рассматривались на заседаниях Комиссии Правительства Республики Карелия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, коллегиях Главного управления МЧС России по Республики Карелия и Государственного Комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения;

- субсидии из бюджета Республики Карелия на поддержку ДПО составили в 2012г – 545 тысяч рублей, в 2013г – 490 тысяч рублей, в 2014г. – 100 тысяч рублей, в 2015г – 100 тысяч рублей, в 2016 и 2017годах субсидии не выделялись. В 2012-2013годах на эти средства застраховано 1000 добровольцев территориальных ДПД и ДПК.

- в 2013году из Федерального бюджета были выделены субсидии на поддержку ДПО в размере 495тысяч рублей. На эти средства приобретено оборудование для подготовки и обучения добровольных пожарных. В 2014году получено и направлено на подготовку и страхование добровольцев 148тысяч рублей (дополнительно к субсидиям из республиканского бюджета), в 2015году – 127тысяч рублей. На эти средства в 2014-2015годах было застраховано 250 чел. В 2016 и 2017годах субсидии не выделялись.

- Программой развития добровольной пожарной охраны Республики Карелия планировалось привлечь из бюджетов ОМСУ на поддержку ДПО (содержание и приобретение техники, оборудования, помещений) в 2012году – 10,2млн. рублей, в 2013году – 8,21млн. рублей, в 2014году – 6,67млн. рублей, в 2015году – 2,7млн. рублей, в 2016 году – 2,0млн. рублей, в 2017году – 948 тыс. рублей. Все эти средства освоены в полном объёме;

- лучшей добровольной пожарной командой Республики Карелия в 2017 году стала ДПК п. Соддер Пряжинского района.

6. Материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны:

- на вооружении территориальных и объектовых добровольных пожарных команд имеется 21 пожарная АЦ, 27 ед. приспособленной для целей пожаротушения техники, в том числе 18 ед. АРС-14, 236 пожарных мотопомп, 42 аппарата для защиты органов дыхания и зрения, 2 гидравлических аварийно-спасательных инструмента, 22 км пожарных рукавов. В 2017году в пользование ДПК передано 11 пожарных мотопомп и 0,5 тыс. м пожарных рукавов;

 7. Участие добровольной пожарной охраны в тушении пожаров:

- В 2017году пожарные добровольцы привлекались для тушения 85 пожаров (в 2016г. – 106), из них 3 пожара потушены до прибытия подразделений ГПС (в 2016г. – 8). Спасен 1человек (в 2016г. – 0). Кроме этого подразделения ДПО  участвовали в тушении 20 загораний, 4 из которых потушено самостоятельно (в 2016г. – 21 и 2 соответственно), 1 лесного пожара и ликвидации последствий 1 ДТП.  В течение 2017г. добровольные пожарные формирования принимали участие в 37 пожарно-тактическом учении и  636 пожарно-тактических занятиях.

- всего с 2012года по 2017 год добровольцы участвовали в тушении 606 пожаров, 128 загораний, 3 лесных пожаров и ликвидации последствий 1 ДТП. Потушено самостоятельно: 49 пожаров и 26 загораний, спасено 62 человека.