Анализ деятельности
Анализ деятельности группы информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи Главного управления МЧС России по Республике Карелия в 2017 году
Планирование, организация и обеспечение связи в Главном управлении соответствуют нормативным документам. Решение данных задач возложено на группу информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи Главного управления и определены Положением группы. Штатная численность группы – 2 человека, укомплектованность 100%.
В сферу деятельности группы в 2017 году входило:
планирование, организация и поддержание в установленной степени готовности к использованию по назначению систем связи, технических комплексов и средств автоматизации и оповещения;
проведение единой технической политики в области создания и развития информационно безопасных систем, комплексов и средств связи, оповещения и автоматизированных систем управления (далее – АСУ);
планирование и организация технической эксплуатации и ремонта систем, комплексов и средств связи, оповещения и АСУ;
организация устойчивого функционирования систем связи, технических комплексов и средств автоматизации и оповещения, организация их развертывания и наращивания в условиях чрезвычайных ситуаций;
руководство проведением мероприятий по обеспечению безопасности связи;
организация и осуществление оповещения руководящего состава и сотрудников Главного управления и подчиненных учреждений;
осуществление методического руководства, контроля за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной и систем оповещения, контроль за созданием этих систем.
Из 534 мероприятий Плана основных мероприятий Главного управления МЧС России по Республике Карелия специалисты группы непосредственно принимали участие и обеспечивали проведение 102 мероприятий.
Наиболее значимым было проведение на территории Республики Карелия международных учений спасательных служб стран Баренцева региона «Баренц Рескью 2017». Грамотная организация связи на всех уровнях и этапах учений обеспечила своевременную передачу команд (обмен информацией), правильную координацию и слаженность действий спасательных служб, оперативные совместные действия в интернациональной команде, без срывов по временным показателям и принятию решений.
Руководители иностранных делегаций и группы оценки высоко оценили видеотрансляцию и передачу информации в оперативный штаб в режиме online, в том числе панорамное видеоизображение с беспилотных авиационных средств, и удобство передачи информации, что очень способствовало повышению эффективности работы не смотря на языковой барьер.
Успешно применяется удаленное администрирование локальных вычислительных сетей и сегментов ведомственной сети в муниципальных районах.
Все АРМ должностных лиц Главного управления, а также подведомственных учреждений, подключены к ведомственной сети связи с интеграцией услуг МЧС России. Обеспечен доступ должностных лиц к требуемым комплексам программно-технических средств и автоматизированных систем. В Главном управлении развернуты и находятся в эксплуатации АПК «КУРС», ГЛОНАСС, АС «Делопроизводство», АИС «Психолог, АС «Кадры», АС «Связь», ИАК-112, АИС «ГИМС», АБД ДТП, ИАС «Монитор», СПО «ИАП», ИАК ГО.
Все ЕДДС и пожарно-спасательные гарнизоны муниципальных районов подключены к ВЦСС. Ежедневно ОДС ЦУКС проводятся сеансы видеоконференцсвязи для контроля за текущей обстановкой.
Работа с предложениями, заявлениями, жалобами граждан ведется в соответствии с требованиями N59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
С ноября 2014 года (до создания полнофункциональной Системы-112) вызов экстренных оперативных служб (далее – ЭОС) осуществляется с использованием интерактивной информационно-справочной системы голосового автоответчика. Маршрутизация звонков по номеру «112» от операторов сотовой связи с дополнительным набором цифр (1, 2, 3, 4) работает на 2 языках (русский, английский), повторяется 2 раза. Если абонент не может принять решение о выборе необходимой ему ЭОС, вызов переадресовывается на ЕДДС соответствующего муниципального образования по территориальному признаку. Прямой вызов ЭОС на территории Республики Карелия обеспечен с использованием номеров «101», «102», «103», «104».
В соответствии с федеральной целевой программой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 223, финансовая поддержка Республике Карелия за счет средств федерального бюджета была предусмотрена в 2016 году на реализацию мероприятия по оснащению центров обработки вызовов (далее – ЦОВ).
В соответствии с законом Республики Карелия от 24 декабря 2015 года № 1968-ЗРК (в редакции от 23 июня 2016 года) было предусмотрено 37 215,400 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 18 215,400 тыс. руб., за счет средств бюджета Республики Карелия 19 000,000 тыс. руб. Средства бюджета Республики Карелия использованы для подготовки помещений ЦОВ и ввода в опытную эксплуатацию Системы-112 в административном центре Республики Карелия – городе Петрозаводск.
Система-112 работает в режиме опытной эксплуатации в административном центре Республики Карелия г. Петрозаводск с приемом звонков от абонентов Карельского филиала ПАО «Ростелеком» и ПАО «Вымпелком». В настоящее время одновременно на дежурство заступает 2 – а оператора ЦОВ. За 10 месяцев текущего года обработано более 12 тысяч обращений по номеру «112».
В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Карелия от 01 августа 2017 года № 435р-П, опытная эксплуатация сегмента Системы-112 в г. Петрозаводск проводится до 20 января 2018г.
Мероприятия по созданию Системы-112 в Республике Карелия включены в план работы Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия и находятся на особом контроле.
Организован контроль и методическое руководство за созданием локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах. В Перечень опасных производственных объектов в районах размещения которых должны создаваться локальные системы оповещения (далее – Перечень) в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О гражданской обороне» и п. г) ст. 14 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» входят 11 предприятий. Из них 9 гидротехнических сооружений и 2 химически-опасных объекта. На всех предприятиях созданы локальные системы оповещения, из них на 5 оценивается как «соответствует предъявляемым требованием»
В целях совершенствования информационного обмена организовано взаимодействие по вопросам перехода на цифровые каналы связи ведомственной цифровой сети связи МЧС России (далее – ВЦСС). В Республике Карелия осуществляют свою деятельность 19 органов управления 9 федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ), входящих в 15 подсистем РСЧС.
Проверки системы оповещения и проведение тренировок с учетом местных условий и специфики развития чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с разработанным годовым планом.
Ежемесячно проводятся комплексные проверки с включением телевизионных и УКВ-ЧМ передающих устройств (третий понедельник месяца), проверки СВ радиовещания (четвертый четверг каждого месяца), системы АСО (последний понедельник каждого месяца). Выявленные недостатки в работе оконечных устройств устраняются своевременно. За 2017 года неисправностей не зафиксировано. Запуск аппаратуры и средств оповещения РАСЦО осуществлялся в плановом режиме для проведения проверок. Несанкционированных запусков не зафиксировано.
Документооборот группы за 2017 год составил более 800 входящих документов, все исполнены своевременно.
По итогам 2017 года группа признана лучшей среди структурных подразделений Главного управления и входит в число лучших подразделений связи Северо-Западного регионального центра МЧС России.