Воспоминания Александра Васильевича Ерёмкина, начальника пожарной службы Республики Карелия, полковника внутренней службы
полковник внутренней службы А.В. Ерёмкин |
Коренной петрозаводчанин, в 1973 году окончил среднюю школу. Вопрос выбора жизненного пути решался для меня легко: я продолжил семейную традицию и по совету своего отца Василия Яковлевича, работавшего в пожарной охране Карелии с 1953 года, поступил в Ленинградское пожарно-техническое училище.
После окончания Ленинградского пожарно-технического училища (ЛПТУ) в 1976 году я был назначен на должность инспектора государственного пожарного надзора в СВПЧ-1 по охране Ленинского района г. Петрозаводска. В структуре пожарной части была инспекция ГПН, работой которой руководил заместитель начальника СВПЧ-1. Аналогичная инспекция была в СВПЧ-4 по охране Октябрьского района г. Петрозаводска.
В районах республики (тогда она носила название КАССР) профилактикой пожаров занимались отделения и инспекции госпожнадзора, которые находились в составе городских районных отделов милиции (РОВД). Причем начальники отделений (инспекций) являлись ещё и начальниками гарнизонов пожарной охраны. Инспекторский состав выезжал на пожары не только для их расследования, но и для тушения, при этом старший по званию или должности сотрудник принимал руководство тушением на себя.
Кубасов Александр Иванович,
начальник ОПО МВД КАССР, 1974-1976 гг. |
Организацией работы пожарной службы занимался отдел пожарной охраны МВД КАССР, который возглавлял в то время инженер - полковник Кубасов А.И.. В составе отдела было отделение ГПН. Его возглавлял инженер - майор Михайлов А.С.. В составе отделения трудились такие «асы», как Немчинов Г.Н., Бараусов А.Н., Мехнин В.В., Ходулин А.П. и многие другие. Это была настоящая кузница кадров для государственного пожарного надзора.
Основным руководящим документом было Наставление по организации профилактической работы, утвержденное приказом Министра внутренних дел СССР. В нормативно-технической работе использовались строительные нормы и правила (СНиП), правила устройства электроустановок (ПУЭ). В профилактической работе применялись многочисленные правила пожарной безопасности. Практически для каждой отрасли промышленности, вида объекта, министерства были свои правила ПБ, согласованные с Главным управлением пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР.
Начальником СВПЧ-1 в 1976 году был инженер - майор Сидоренков Л.С. По должности он имел право давать предписания госпожнадзора, приостанавливать частично или полностью небольшие отдельностоящие объекты, если это не приводило к срыву производственного процесса, утверждать постановления о возбуждении или отказе в возбуждении уголовных дел по пожарам, штрафовать должностных лиц и граждан, нарушающих ППБ и т.д. Поэтому его можно было бы назвать главным государственным инспектором по пожарному надзору Ленинского района г. Петрозаводска (по современной терминологии).
Инспектор государственного пожарного надзора также имел широкие полномочия. Он мог отключать участки электросети, опечатывать вспомогательные помещения (кладовки, подвалы и т.п.), неисправные печи, составлять акты об административных правонарушениях. Каждый инспектор ГПН имел личный прибор для опломбирования электроустановок, печей, набор свинцовых и пластмассовых пломб, моток проволоки. Вот с такой экипировкой инспектор приходил на объект для проверки. Зачастую прихода инспектора боялись больше, чем самого пожара.
Заместителем начальника СВПЧ-1 был инженер - капитан Сироткин П.Н., он же непосредственно руководил инспекторским составом. Новостройки и проектные организации района курировала старший инспектор Апполонова К.Н., а промышленные предприятия – старший инспектор Нестеров В.И.
За мной закрепили школы, детские сады, ясли, учреждения здравоохранения и культуры. Каждый объект необходимо было обследовать не реже 1 раза в год детально и 1 раза – контрольно. Кроме этого за каждым сотрудником закреплялось одно из направлений деятельности госпожнадзора - за мной агитационно-массовая работа и работа с юношескими добровольными пожарными дружинами (ЮДПД). И если пожарной профилактике ещё как-то учили в ЛПТУ, то «разговорно–изобразительный жанр» я постигал, так сказать, «по ходу пьесы». До сих пор помню первое своё выступление в школе, которую закончил 3 года назад, и первую заметку в республиканскую газету «Ленинская правда», и первое занятие со школьниками. Слава Богу, обошлось без «санитарных потерь» с моей стороны. Хотя нельзя сказать, что мне до этого не приходилось делать что-то на публике. Ведь и в школьном конкурсе чтецов стихотворений принимал участие, и в команде КВН, и вожатым был у первоклашек, и со сборной школы в городских соревнованиях по волейболу и футболу участвовал. Но это был другой уровень, совсем другая ответственность.
Но ничего, справился, даже понравилось и, в дальнейшем, меня уже не смущала любая аудитория, статьи и заметки писались на одном дыхании, а юные добровольцы увлекались пожарным делом и занимали призовые места на соревнованиях по пожарно- прикладному спорту.
Кроме того, все офицеры пожарной части по графику проводили политинформации с личным составом дежурных караулов (на каждого офицера выходило по 2-3 раза в месяц) и занятия по пожарной профилактике.
Пожар по рангу № 2 на НПО «Петрозаводскбуммаш», 80е годы |
Инспектора г. Петрозаводска принимали участие в тушении в тушении пожаров, так как караулы были малочисленными. В частях пожарными работали так называемые «страослужащие», возрастом далеко за 40 лет, причем многие из них были участниками Великой Отечественной войны и студенты – очники, которые приходили на службу после занятий в ВУЗах или в выходные дни. Поэтому на все серьезные пожары мы выезжали и работали на боевых участках со стволами без боевок, касок и другого снаряжения. А после ликвидации пожара в мокрой, грязной одежде, измазанные сажей, занимались расследованием причины пожара, определяли виновного, опрашивали очевидцев и т.д. Официальных отгулов никто не давал, так как в Положении о прохождении службы в органах внутренних дел было прописано о ненормированном рабочем дне, но если требовалось какое – то время для решения личных вопросов, то его предоставляли без всяких разговоров.
В 1981 году меня назначили заместителем начальника СВПЧ-1 . Оказалось, что кроме организации работы инспекции ГПН в обязанности зама входит проведение занятий с личным составом караула, решение хозяйственных вопросов, вопросов гражданской обороны, организация смотров – конкурсов и соревнований, участие в гарнизонных пожарно – тактических учениях, тренировках в теплодымокамере и на психологической полосе препятствий и многое другое. И все-таки основное – профилактическая работа. Мы организовывали совместно с исполкомом райсовета, райотделом милиции рейды по неблагоустроенному жилому фонду, проводили работу с неблагополучными семьями, сходы с жителями домов или подъездов, где происходили пожары, обсуждали вопросы пожарной безопасности на заседаниях исполкома райсовета, проводили паспортизацию объектов, соревнования ДПД и ЮДПД по пожарно-прикладному спорту и.д.
Работа в СВПЧ вспоминается с особой теплотой. Коллектив был очень дружный. И пожарный и инспектор ощущали себя сопричастными всему тому, что происходило в части. Личный состав караулов в свободное от дежурств время занимался профилактикой пожаров: проверяли частный жилой фонд, противопожарное водоснабжение, распространяли памятки среди населения и т.п. А инспекторский состав прибывая на пожары, сначала помогал тушить их, и только после этого приступал к расследованию. Но был один такой «чёрный день», когда весь личный состав части занимался исключительно тушением пожаров.
Один из июльских жарких дней в середине 80х годов. В этот день казалось, что тополиный пух заполонил все пространство. Стояла сухая жаркая погода при достаточно сильном ветре. И погода, и шалость детей, и неосторожное обращение с огнем взрослых способствовало возникновению пожаров. И они стали возникать где-то с 12 часов с завидной постоянностью, так что у диспетчеров на ЦППС раскалились телефонные трубки, а пожарные расчеты не успевали обслуживать все вызовы. Тогда было принято решение поставить на боевое дежурство всю резервную пожарную технику и водополивочные машины, которые выделил горисполком. На каждую машину посадить 1-2 человек личного состава (в том числе и инспекторов) с носимыми радиостанциями и направлять на каждый вызов по одной единице техники. К сожалению от горящего пуха стали загораться мусор и дрова, хранящиеся во дворах, а от них сараи, гаражи и деревянные жилые дома. Гаражи, сараи на проспекте Ленина 11а, на улице Луначарского, гаражи около Локомотивного депо, на старой Кукковке и на Ключевой.
Самый крупный пожар произошел во второй половине дня в квартале улицы Кузьмина, улицы Правды, улицы Л. Толстого (за Картонажной фабрикой). Как выяснилось в ходе расследования, первоначально пожар возник на территории фабрики – загорелись отходы производства, затем огонь перекинулся на три сарая, которые стояли вплотную друг к другу, а от них из-за высокой температуры и ветра – на жилые дома. Тушение пожара осложнялось еще тем, что 3 ближайших пожарных гидранта оказались не исправными. Температура была такой, что «заворачивались» уши, а одежда моментально высыхала. Ствольщики работали под водяной завесой. При этом постоянно поступали вызовы на другие загорания. Все инспектора, в том числе и женщины, были задействованы на их тушение. Пожар на улице Кузьмина удалось локализовать только к вечеру с помощью пожарного поезда. Огнем были значительно повреждены 3 жилых дома и 5 сараев. Пожары пошли на убыль после 21 часа, а к расследованию причин самых крупных из них инспектора в составе следственно-оперативных групп приступили только после 22 часов. Всего в эти сутки только в районе выезда СВПЧ-1 произошло 47 пожаров и загораний. Примерно такая же обстановка была и в Октябрьском районе – зоне обслуживания СВПЧ-4. Этот печальный рекорд за годы моей службы в пожарной охране, Слава Богу, не был перекрыт никогда.
В 80 е годы отделением ГПН республики руководил майор внутренней службы Таранов Вадим Михайлович, а курировал госпожнадзор заместитель начальника ОПО МВД КАССР подполковник внутренней службы Михайлов А. С.
Открытие кабинета профилактики в новом здании СВПЧ-4 |
В этот период в новом здании СВПЧ-4 были оборудованы классы пожарной профилактики и пожарной тактики, где стали проводить занятия по служебной подготовке. В пристройке к СВПЧ-1 создали пожарно-техническую выставку, по уровню оснащенности и автоматизации она была одной лучших на Северо-Западе страны. В эти годы мы «пробили» обязательный инструктаж новоселов под роспись, оборудовали для этой цели помещение в одном из ЖЭУ в центре города. Тогда же я впервые в практике пожарной охраны Петрозаводска вынес постановление о возбуждении уголовного дела по пожару, провел дознание и передал в следственный отдел. По тем временам это было событие! Копии документов этого дела разместили в классе профилактики для обучения инспекторов.
Наибольшее количество пожаров всегда происходило в жилом фонде. Предупреждением пожаров в жилье занимались младшие инспектора СВПЧ-1 и СВПЧ-4 – аттестованные сотрудники, в районах республики в составе отрядов работали инженеры и инструктора профилактики – вольнонаемные работники. В 1976 году я застал таких корифеев пожарного дела, как Иванов Валентин Григорьевич и Кагачева Анна Васильевна. Они работали на этом сложнейшем участке долго и добросовестно, и вышли на пенсию с должности младшего инспектора.
А работа действительно была непростая. Это не только проверка жилых домов, дворовых территорий, хозяйственных построек и небольших организаций, арендующих помещения в домах, но и работа с неблагополучными семьями, разбор жалоб и заявлений граждан, темперамент и интеллект которых зачастую заставлял наших инспекторов быть и дипломатами и диктаторами. Кроме того, младшие инспектора участвовали в дворовых сходах, занимались агитацией, пропагандой и т.п. Недаром, пройдя такую школу, многие из младших инспекторов и инструкторов профилактики после окончания ВУЗов и пожарно-технических училищ становились в последствие профессионалами с большой буквы. Стали офицерами и руководителями Воробьёв А.С., Заверткин А.А., Буртовская З.Т., Дурягин В.Д., Левченко О.В., Кабакова Т.Б., Калинина Т.Н. Нашли себя в других направлениях деятельности пожарной охраны Огорелкина О.Л., Соснина Н.А., ставшие отличными диспетчерами республиканской службы «01». Я думаю, навыки работы, приобретенные в должности младшего инспектора, помогали им в работе с населением при приёме сообщений о пожарах и авариях. Фёдорова Т.П. после должности младшего инспектора работала в ИПЛ, затем в отделе ГПН занималась статистикой пожаров. Головина Л.Ю., работавшая инструктором профилактики в Прионежском районе стала начальником Юридического отдела Главного управления.
Младший инспектор СВПЧ-1 Мехнина Галина Кондратьевна
проводит инструктаж с населением |
Особое уважение вызывают сотрудники пожарной охраны, проработавшие всю службу в должности младших инспекторов – Гришкина Л.Н., Зайцева Т.Е., Мехнина Г.К., Пакконен Е.И.. Они сумели выдержать на себе все прелести этой службы и при этом всегда оставались импозантными, красивыми женщинами, вырастили детей, всегда были в центре событий и тушили пожары!
Вспоминается такой случай. В середине восьмидесятых годов в г. Петрозаводске вновь проявила себя группа поджигателей. Говорю вновь, так как после выхода на экраны французского фильма «Фантамас» в начале 70х годов в городе прошла массовая серия поджогов хозяйственных сараев. Тогда злодеев поймали и осудили на длительные сроки. Следствием даже прорабатывалась версия о том, что, что это были те же люди, которые освободились и взялись за прежнее. Правда, в последствие это не подтвердилось – новое поколение «пироманов» вышло на «тропу войны».
Итак, в одну из летних ночей меня вызвали на пожар в хозяйственных сараях по номеру «БИС-1». Поскольку пришлось участвовать в тушении пожара, отправил машину за дежурным младшим инспектором Зайцевой Т.Е, поставил ей задачу – опрос очевидцев. Не успели потушить этот пожара, поступил вызов на другой, потом на третий и все в одном районе «Зареки». На третий пожар выехали на резервной пожарной машине «отделением» в составе водитель – Попов М.Г., командир отделения - он же начальник караула Ерёмкин А.В. и пожарный – Зайцева Т.Е. Горел сарай во дворе дома на улице Правды, там, где кафе «Петрозаводск». Автоцистерну установили на пожарный гидрант напротив кафе и вдвоем с Татьяной Егоровной проложили магистральную (3 рукава) и рабочую линии (2 рукава), подали ствол «А», причем Татьяна Егоровна работала у меня подствольщиком. Время боевого развёртывания никто не засекал, но думаю, в нормативы мы уложились. Вот так работали наши младшие инспектора.
В 1989 году создали одну СВПЧ г. Петрозаводска, объединили обе инспекции в отделение госпожнадзора, а я был переведен в отделение службы и подготовки ОПО МВД КАССР куратором пожарных частей, охраняющих особо важные объекты. Главная задача этих подразделений - профилактика пожаров на охраняемых объектах, поэтому приходилось решать, в том числе, вопросы государственного пожарного надзора. Затем была служба оперативным дежурным в штабе пожаротушения, начальником отдела дознания УПО МВД КАССР. Госпожнадзором республики в это время руководил заместитель начальника управления по ГПН. Сначала это был Немчинов Г.Н., затем Мехнин В.В., а далее Таранов В.М. В отделах ГПН г. Петрозаводска и крупных районов были введены должности дознавателей. А сотрудники нашего отдела выезжали на расследования крупных пожаров с гибелью людей по всей республике. Проводили занятия с инспекторами, совместные семинары со следователями, работниками уголовного розыска и экспертами. В министерстве и отделах милиции были созданы оперативные группы по расследованию преступлений, связанных с пожарами. Мы учились у следователей, а они у нас.
В ноябре 1992 года я был назначен начальником отряда пожарной охраны г. Петрозаводска. Сейчас эта должность соответствовала бы главному государственному инспектору по пожарному надзору г. Петрозаводска. Работой инспекторов непосредственно руководил заместитель начальника по ГПН. При мне это были сначала Цедрик С.Г., а в 1993 году Федоров Владимир Иванович. С 1997 по 2001 год подполковник внутренней службы В.И. Федоров возглавил отряд государственной противопожарной службы № 3 в городе Петрозаводске.
В эти годы мы добивались создания пожарной части в микрорайоне Древлянка, разработали целевую программу «Пожарная безопасность города Петрозаводска», ввели в практику отработку планов эвакуации в школах и детских дошкольных учреждениях, создали Экспертный Совет, где рассматривали возможность отступления от норм СНиПов.
В Министерстве внутренних дел был создан отдел по расследованию преступлении, связанных с пожарами, в который вошли наши дознаватели, имеющие юридическое образование. Возглавил его опытный следователь – майор милиции Елисеев А.А. Им удалось сдвинуть почти с мертвой точки раскрываемость дел по поджогам, в том числе и по пожарам прошлых лет. Дислоцировался этот отдел в одном здании с нами на улице Правды, 25а, поэтому взаимодействие было на самом высоком уровне.
В начале 90х годов был разработан и в 1993 году принят Законодательным собранием Республики Карелия Закон «О пожарной безопасности», один из первых в новой России, ещё до принятия аналогичного Федерального закона. В 1998 году Законодательным собранием Республики Карелия был принят закон об установлении Дня пожарной охраны Республики Карелия – 18 апреля, когда в Петрозаводске была создана первая пожарная команда.
А ещё 90е годы запомнились борьбой за выживание из-за ничтожного финансирования.
В июле 1996 года я был назначен заместителем начальника УГПС МВД Республики Карелия. Возглавлял УГПС полковник внутренней службы Занько Владимир Иванович, с которым я работал в СВПЧ-1. Начальником отдела ГПН УГПС МВД РК был подполковник внутренней службы Подгорбунский А.А. В отделе работали опытные специалисты: Пандас О.И., Кагачев К.А., Дурягин В.Д., Натариус И.Г., Широков С.М. Статистику пожаров уже много лет вела Орлова Н.Н.
В эти годы активно развивалась материально-техническая база ИПЛ, начальником которой стал мой первый начальник Сидоренков Л.С.. Одной из первых в России наша лаборатория получила аккредитацию в системе сертификации Госстандарта.
С 1993 года в России стали действовать единые правила пожарной безопасности, которые распространялись на все объекты и являлись подзаконным актом, поскольку были зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ. В 1995 году вступил в силу Закон «О пожарной безопасности в Российской Федерации».
В 90е годы произошел и самый длительный пожар в современной истории пожарной охраны Республики. В 21 час 20 минут 28 июля 1999 года в галерее древесно – подготовительного цеха Сегежского ЦБК из-за неисправности электрооборудования загорелась щепа. Огонь по резиновой транспортерной ленте распространился на вторую галерею и емкости со щепой. Буквально через полчаса, несмотря на принимаемые бойцами пожарной части по охране ЦБК меры, одна из галерей рухнула, перебив магистральный мазутопровод. Встала ТЭЦ, а вместе с ней и весь комбинат. На Сегежском ЦБК возникла чрезвычайная ситуация, Главой Республики Карелия была создана Правительственная комиссия, в состав которой вошел и я. На пожар со мной выехали майор внутренней службы Дурягин В.Д. из отдела госпожнадзора УГПС МВД РК и капитан внутренней службы Дубровин К.А. – заместитель начальника пожарной части № 14.
По прибытию в Сегежу, я принял руководство тушением пожара, Дубровин возглавил один из боевых участков, а затем занимался исследованием пожара, Дурягин В.Д. участвовал в работе следственно-оперативной группы по расследованию причин пожара. Сегежский гарнизон пожарной охраны был переведен на двухсменное несение службы, задействована резервная техника, инспектора введены в боевые расчеты.
Тушение пожара осложнялось тем, что щепа из-за наличия смолы от высокой температуры закоксовалась и застревала в емкостях. Емкости представляли собой металлические колонны высотой 30 метров и 3,5 метра в диаметре. С пожаром в цехе и галереях справились достаточно быстро, а вот со щепой «повозились» более 5 суток. Пожарные работали через сутки и были измотаны до предела. Я задействовал межрайонный план привлечения сил и средств и на второй день вызвал ПНС-110 из Петрозаводска и два отделения из Беломорского района.
Перелом наступил, когда в каждой емкости сделали по несколько проемов и стали вывозить щепу из цеха. Для этих целей была задействована техника и рабочие комбината, которые также работали круглосуточно. Через 4 дня был восстановлен мазутопровод, комбинат заработал, чрезвычайная ситуация была снята. А затем общими усилиями мы потушили пожар.
Вот после таких событий можно с определенной точностью можно оценить деловые и человеческие качества любого сотрудника, да и в целом всего коллектива части и гарнизона. Все сегежские пожарные, инспектора и их руководители – Афимьин А.Б., Тройняков И.В. и Карконен А.Т. показали себя в экстремальных условиях с наилучшей стороны. Настоящие мужики, с которыми не страшно, как говориться, и в огонь и в воду.
В районах республики отделения и инспекции ГПН входили в состав отрядов ГПС, поэтому главными государственными инспекторами по пожарному надзору (по современной терминологии) были начальники отрядов. Они же одновременно являлись заместителями председателей городских (районных) комиссий по пожарной безопасности.
Настоящими профессионалами зарекомендовали себя Калинин С.Е., Давыдов Ю.А., Афимьин А.Б., Русин С.Е., Чунаев Ю.И., Буданок С.П. Это были сотрудники, которые умело организовывали работу инспекторов госпожнадзора, обеспечивали боеспособность пожарных частей,, пользовались заслуженным авторитетом в своих районах, укрепляли в это непростое время материальную базу пожарной охраны.
Вообще, на мой взгляд, это были годы, когда пожарная охрана Карелии вышла на новый уровень. Вопросы пожарной безопасности решались на самом высоком уровне. Мы были представлены в Законодательном собрании Республики Карелия, структура противопожарной службы была наиболее оптимальна и по численности и профессиональным качествам личного состава. Молодежь с удовольствием шла учиться в учебные заведения пожарно-технического профиля, в пожарные части была очередь из желающих работать в службе, что позволило значительно укрепить кадровый состав.
С января 2002 года пожарная охрана по Указу Президента РФ от 09.11.2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» была передана в МЧС России. Я стал исполнять обязанности начальника УГПС, а в апреле 2002 года был утвержден приказом Министра в этой должности. Это был сложный период, так как уволилось со службы более 20 квалифицированных сотрудников управления и отрядов ГПС, началась реорганизация пожарной охраны. В 2004 году государственный пожарный надзор был выведен из состава отрядов, с 2005 года ликвидировано Управление ГПС, что, конечно, вносило определенную нервозность. В этой ситуации главной своей задачей считал сохранение традиций, кадрового потенциала и единства пожарной охраны. При этом необходимо было не снизить уровень пожарной безопасности в районах республики и боеготовности подразделений. Как это получилось, судить, наверное, не мне. Но по всем основным направлениям деятельности больших сбоев удалось избежать. Сейчас во главе пожарной охраны молодые, энергичные руководители, в руках которых будущее нашей службы.