4.6. Актуальная информация о ходе реализации НПА РФ, МЧС России и Республики Карелия по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций
Актуальная информация
о ходе реализации НПА РФ, МЧС России и Республики Карелия
по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций
- По реализации Указа Президента РФ
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в Республике Карелия выполнено:
1. Распоряжением Главы Республики Карелия от 01 апреля 2013 г. №79-р утвержден состав рабочей группы по подготовке предложений по созданию на территории республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 22 мая 2013 года № 277-р-П утвержден перечень муниципальных образований, на территории которых создаются зоны экстренного оповещения:
на территории республики определено 6 зон охватывающих территорию 7-ми муниципальных образований (Беломорский, Кемский, Сегежский, Медвежьегорский, Кондопожский, Питкярантский муниципальные районы и Петрозаводский городской округ), в том числе 4-е зоны возможного подтопления и 2-е зоны химического заражения.
В состав зон вошли гидротехнические сооружения филиала «Карельский» ОАО ТГК-1, Беломоро-Балтийского канала и химически опасные объекты. На территории зон экстренного оповещения проживает 64 тысячи 417 человек (10 % населения Республики Карелия).
3. 26 февраля вопрос создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций рассмотрен на заседании Комиссии Правительства Республики Карелия по ЧС и ОПБ.
Решением Комиссии утвержден план мероприятий по реализации Указа и определена пилотная зона создания КСЭОН на территории республики - Петрозаводский ГО.
Подготовлено и согласовано с заинтересованными ведомствами Распоряжение Правительства Республики Карелия об утверждении Плана создания КСЭОН на территории Республики Карелия.
4. Техническое задание на создание комплексной системы экстренного оповещения населения 11 июня 2013 г. согласовано с МЧС России;
14 июня 2013 г. заключен Договор на выполнение проектных работ по объекту (корректировка существующего проекта): «Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Карелия».
Срок выполнения работ – 45 календарных дней.
На 2013 год из бюджета Республики Карелия выделено 2 миллиона рублей на проведение процедуры корректировки рабочего проекта реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения и выполнение работ в пилотной зоне комплексной системы экстренного оповещения населения.
На пополнение резерва средств оповещения Правительством Республики Карелия выделено и освоено 890 тысяч рублей.
На сегодняшний день в Республике Карелия действуют 28 потенциально-опасных объектов, в районах размещения которых, необходимо создание локальных систем оповещения. Из них 15 гидротехнических сооружений и 13 химически-опасных объектов.
Химически-опасные объекты в зоны возможного затопления (подтопления) не попадают.
На всех потенциально-опасных объектах созданы локальные системы оповещения (28 -100%).
Из них:
17 (61 %) реконструкцию завершили, локальные системы оповещения соответствуют предъявляемым требованиям;
11 (39 %) проводят мероприятия по реконструкции локальных систем оповещения.
В 2013 году на завершение работ по модернизации локальных систем оповещения из бюджетов ПОО спланирован к выделению объем финансирования в объеме 19 миллионов 600 тысяч рублей.
2. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов
в Республике Карелия
В целях экстренного привлечения необходимых средств при возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Карелия созданы следующие резервы (на 2013 год):
- финансовый резервный фонд Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций − 9 млн. рублей (13,9 рублей на человека);
- финансовые резервы органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия − 10 млн. 416 тысяч рублей (15,9 рублей на человека);
- резерв материальных ресурсов Республики Карелия − 18 млн. 520 тысяч рублей (28,70 рублей на человека);
- резервы материальных ресурсов муниципальных образований, всего на 19 млн. 269 тысяч рублей (29,85 рублей на человека).
Всего по республике − 57 млн. 205 тысяч рублей.
1. Объем финансового резервного фонда Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2013 год определен Законом Республики Карелия от 18 декабря 2012 года № 1660 ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в объеме 9,0 млн. рублей (13,9 рублей на человека).
Порядок выделения средств из Резервного фонда Правительства Республики Карелия установлен постановлением Правительства Республики Карелия от 19.06.2006 г. № 76-П (в редакции от 11.05.2012), в соответствии с которым на Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения возложена обязанность по сбору, сверку представляемых документов, подготовку соответствующие проекты распоряжений Правительства республики.
Резервный фонд Правительства РК за период 2008-2013 г.г.
|
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
|
Резервный фонд Правительства РК, млн. рублей |
7,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 + 20,0* |
9,0+ 5,0** |
9,0 |
* − 20 млн. рублей добавлено на ликвидацию последствий катастрофы самолёта Ту-154
** − С учетом внесения поправок в Бюджет Республики Карелия (Закон РК от 4.10. 2012 № 1633) резервный фонд увеличен на 5 млн. рублей.
2. Объемы финансовых резервов муниципальных образований Республики Карелия определены решениями сессий Советов муниципальных образований и составляют на 2013 год 10 млн. 416 тысяч рублей (15,9 рублей на человека).
Во всех муниципальных образованиях изданы нормативные акты, регулирующие порядок создания и расходования средств резервных фондов.
Резервные фонды муниципальных образований за период 2008-2012 г.г.
|
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
|
Резервные фонды муниципальных образований, млн. рублей |
6,085 |
9,510 |
10,932 |
10,165 |
10,250 |
10,416 |
3. Резерв материальных ресурсов Республики Карелия.
Номенклатура, объем, порядок создания, хранения и использования республиканского материального резерва определены Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 августа 2004 года № 87-П (в редакции от 13.10.2008).
На 01.01.2013 года республиканский резерв материально-технических ценностей создан в объеме 18,52 млн. рублей, что составляет 91,5 % от запланированного (28,7 рублей на человека). В бюджете Республики Карелия на 2013 год предусмотрено выделение 850 тысяч рублей на пополнение республиканского резерва материальных ресурсов.
Сведения о резерве материальных ресурсов
Республики Карелия для ликвидации ЧС
|
Наименование материальных ресурсов |
Планируемые объемы млн. рублей |
Фактическое наличие на текущий момент |
|
|
млн. рублей |
% к плану |
||
|
Продовольствие |
13,75 |
13,393 |
97,4 % |
|
Вещевое имущество |
1,12 |
1,07 |
95,5 % |
|
Строительные материалы |
0,955 |
0,765 |
80,1 % |
|
Медикаменты и оборудование |
0,114 |
0,114 |
100 % |
|
Нефтепродукты |
0,8 |
0,65 |
58 % |
|
Другие материальные ресурсы |
3,676 |
2,688 |
73,1 % |
|
Итого: |
20,415 |
18,68 |
91,5 % |
Функция учета, расходования и восполнения материального резерва возложена на Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
Хранение материальных ресурсов республиканского резерва производится в крытом не отапливаемом складе в 50 км от г. Петрозаводска в с. Кончезеро. Подъездные пути к территории и к местам хранения ресурсов удобны для оперативной загрузки их в автотранспорт и доставки к местам ликвидации ЧС. Складское помещение, условия хранения, температурный режим, подъездные пути и условия погрузки соответствуют установленным требованиям.
Для экстренной доставки имущества к месту ЧС имеется автомобиль, определен состав погрузочной команды.
4. Резерв материальных ресурсов муниципальных образований.
Нормативная база по созданию резервов для ликвидации ЧС разработана во всех муниципальных образованиях Карелии. Общий объем материальных резервов городских и районных муниципальных образований составляет 19 млн. 269 тысяч рублей (29,8 рублей на человека).
Сведения
о накоплении резерва материальных ресурсов муниципальных образований для ликвидации ЧС
|
Наименование материальных ресурсов |
Планируемые объемы млн. рублей |
Фактическое наличие на текущий момент |
|
|
млн. рублей |
% к плану |
||
|
Продовольствие |
3,81 |
3,747 |
98,34 % |
|
Вещевое имущество |
3,28 |
2,97 |
90,62 % |
|
Строительные материалы |
3,79 |
3,49 |
91,95 % |
|
Медикаменты и оборудование |
2,46 |
2,23 |
90,24 % |
|
Нефтепродукты |
0,75 |
0,72 |
97,14 % |
|
Другие материальные ресурсы |
7,23 |
6,1 |
84,4 % |
|
Итого: |
21,335 |
19,269 |
90,32 % |