Порядок рассмотрения документов и проведения консультаций
Порядок
рассмотрения заявлений и получение
консультаций
Предоставление государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований осуществляется Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого создаются профессиональные аварийно-спасательные службы (формирования) (далее – ПАСС(Ф)) в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373, а также на основании пункта 15 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденных приказом МЧС России от 12 марта 2018 года № 100 (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25 апреля 2018 года, № 50894).
Государственная услуга (далее – государственная услуга) по согласованию создания ПАСС(Ф) в организации, занимающейся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у данной организации собственных ПАСС(Ф) (далее - организация) предоставляется МЧС России.
Главное управление МЧС России осуществляет прием заявителей не реже двух раз в неделю из расчета 4 часа в день.
График приема заявителей утверждается начальником Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются организации, занимающиеся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных ПАСС(Ф), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Главное управление МЧС России с заявлением о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации (далее - заявитель).
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Главное управление МЧС России:
- заявление, подписанное заявителем, с указанием постоянно действующего исполнительного органа организации, места нахождения и контактных телефонов организации, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, подписавшего заявление; (Форма заявления установлена в приложении к Административному регламенту) учредительные документы организации;
- приказ организации о создании ПАСС(Ф) в 2 экземплярах, с указанием структурной единицы федерального закона и (или) принятого в соответствии с ним иного нормативного правового акта Российской Федерации, предусматривающих обязательное наличие у данной организации собственной ПАСС(Ф);
- карту зоны ответственности ПАСС(Ф), с указанием перечня и адресов опасных производственных объектов, эксплуатируемых организацией и подлежащих обслуживанию данной ПАСС(Ф);
- копию свидетельств(а) о регистрации опасных производственных объектов, подлежащих обслуживанию создаваемой ПАСС(Ф).
К заявлению прилагается опись представленных документов.
Заявление и документы могут быть поданы заявителем непосредственно, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации или об отказе в согласовании;
- оформление решения о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации или об отказе в согласовании и уведомление заявителя.
- Результатами предоставления государственной услуги являются:
- согласование создания ПАСС(Ф) в организации;
- отказ в согласовании создания ПАСС(Ф) в организации.
Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Главное управление МЧС России оформленного заявления и документов, предусмотренных Административным регламентом.
В случае поступления заявления и документов, рассмотрение которых входит в компетенцию Главного управления МЧС России, начальник в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя из числа сотрудников Главного управления МЧС России, ответственного за рассмотрение обращения.
В случае поступления заявления и документов, рассмотрение которых не входит в компетенцию Главного управления МЧС России, начальник в течение 5 календарных дней направляет документы в соответствующее Главное управление МЧС России, о чем заявитель уведомляется в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого создаются ПАСС(Ф).
Рассмотрение заявления и представленных документов
Основанием для начала административной процедуры является передача заявления и документов исполнителю из числа сотрудников Главного управления МЧС России, ответственному за рассмотрение заявления.
Если документы представлены в полном объеме, исправления, которые не позволяют однозначно толковать содержание документов, отсутствуют и заявление поступило от организации, относящейся к кругу заявителей, ответственный исполнитель передает документы для рассмотрения в комиссию, возглавляемую начальником Главного управления МЧС России.
При согласовании создания ПАСС(Ф) в организации комиссией устанавливается:
- соответствие заявления требованиям, указанным в Административном регламенте;
- достоверность информации в заявлении и документах;
- наличие акта законодательства Российской Федерации, предусматривающего обязательное наличие у организации собственной ПАСС(Ф).
Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Оформление решения о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации или об отказе в согласовании и уведомление заявителя
Основанием для начала административной процедуры является принятие комиссией решения о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации или об отказе в согласовании.
Согласование создания ПАСС(Ф) в организации оформляется в виде письма.
Письмо подписывается начальником Главного управления МЧС России и заверяется печатью.
ПАСС(Ф) в организации считается созданной после присвоения регистрационного номера письму о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации.
Согласование создания ПАСС(Ф) в организации осуществляется в течение 30 календарных дней с момента поступления документов в Главное управление МЧС России.
В случаях, если необходимо истребование дополнительных материалов срок рассмотрения может быть продлен до 45 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока согласования с указанием причин продления срока.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, комиссией принимается решение об отказе в согласовании создания ПАСС(Ф) в организации.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- поступление заявления от организации, не относящейся к кругу заявителей;
- несоответствие заявления требованиям, указанным в Административном регламенте;
- представление заявителем документов, предусмотренных Административным регламентом, не в полном объеме;
- наличие в заявлении и (или) документах недостоверной и (или) искаженной информации либо исправлений, которые не позволяют однозначно толковать содержание документов;
- отсутствие акта законодательства Российской Федерации, предусматривающего обязательное наличие у организации собственной ПАСС(Ф).
Ответственным исполнителем из числа сотрудников Главного управления МЧС России осуществляется подготовка и направление заявителю письменного уведомления об отказе в согласовании создания ПАСС(Ф) в организации с приложением представленных документов.
Результатом административной процедуры является направление заявителю письма о согласования создания ПАСС(Ф) в организации или уведомления об отказе в согласовании.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании создания ПАСС(Ф) в организации.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(введено Приказом МЧС России от 08.08.2020 № 592)
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Главное управление МЧС России заявления об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, регистрируется в день его поступления в Главное управление МЧС России.
Должностное лицо Главного управления МЧС России рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
В случае выявления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо Главного управления МЧС России осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо Главного управления МЧС России письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и ошибок.